侧记｜全国人大大会首场发布会，我们看到这些变与不变

在昂扬春意中，我们步入了万众瞩目的“两会时间”。

3月4日中午，十四届全国人大一次会议新闻发布会开启。开局关乎全局，起步决定进程。全国人大大会首场新闻发布会，海内外高度关注。

不再视频相见，也不再隔空提问，我们终于等到了一场面对面的新闻发布会。正午时分，在人民大会堂的新闻发布厅，全国人大新任大会发言人王超亮相新闻发布会。“大家好！很高兴与大家见面。”在简短的开场介绍后，王超随即进入正题，开始回答中外媒体提问，回答简洁而坚定。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者在现场注意到，今年的全国两会，对比过去三年，有了这些变与不变。

3月4日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人王超就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者的提问。 新华社记者 邢广利 摄

新一任大会发言人亮相，不变的是恳切与坚定

中午12时08分，新一任大会发言人王超走上前台，首次与中外记者进行面对面沟通。全国人大常委会办公厅新闻局局长金晴中主持了这一场新闻发布会。

澎湃新闻注意到，接棒张业遂的现任大会发言人王超曾在外交部、商务部任职。此番履新前，他就任中国人民外交学会（简称外交学会）会长，系该学会自成立以来最年轻的一任会长。

值得一提的是，王超在外交学会会长任上，也经常参与国际事务，并在联合国等国际舞台上发出中国声音。

2021年，王超在出席国际形势与中国外交研讨会时谈到，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为推动构建人类命运共同体作出新的努力。

全国人大大会发言人又是如何产生的？据介绍，每次大会开幕前一天举行预备会议，之后举行第一次主席团会议。主席团会议经表决指定大会发言人。

与以往相同的是，大会发言人身着黑色西装，搭配枣红色领带，带着温和的笑意，点头致谢，延续着以往知无不言和坚定恳切的对答风格。

比如，在回答记者提出的“去年全国人大公布了对外关系法草案，这对中国的外交政策意味着什么？中国外交是否会越来越具有攻击性？”问题时，王超简洁而坚定地表达了中方的立场。

他表示，一些国家出于私利，频频以不符合国际法的方式滥用国内法的域外适用，对外国实体和个人进行肆意打压，这种做法和这种霸凌行径被国际社会普遍批评为“长臂管辖”。中方一贯坚决反对这种做法，针对那些对华无理打压、遏制、粗暴干涉中国内政的行径，中国出台反外国制裁法等予以反制。  

对外关系法作为涉外领域的基础性法律，有必要对反制和限制措施作出原则性的规定，中国的核心利益不容损害，主权和领土完整不容侵犯，对于损害中国主权安全、发展利益的行为，侵犯中国公民合法权益的行为，我们在法律中作出相关规定，予以坚决反制是正当和必要的。  

王超重申，中国实行改革开放的决心和意志是坚定不移的，中国始终恪守国际法基本原则和国际关系基本准则，坚持维护世界和平，促进共同发展，致力于推动构建人类命运共同体。

隔屏对话重回现场提问，依然是久违重逢的热情

过去三年，受到新冠病毒疫情的影响，新闻发布会采用网络视频连线的形式，身在人民大会堂主会场的新闻发言人与梅地亚中心分会场的中外记者只能隔屏对话。今天，在全国人大的首场新闻发布会上，记者们和大会发言人终于线下重逢了。

澎湃新闻记者在现场注意到，今年的人民大会堂一层新闻发布厅现场，共设置了6排，百余个座位，与去年的间隔一米的座位不同，如今的中外记者座位已是“紧紧相拥”。

距离发布会开始40分钟，现场已经座无虚席。在一排排高举的双手背后，不少记者甚至席地而坐，专注聆听大会发言人介绍全国人大具体的工作议程并回答记者提问。

在今天的新闻发布会上，近70分钟的时间里，王超一共回答了10家中外媒体提问，涉及立法工作、对外关系、国防预算等等。

有关立法工作、对外关系、香港问题、国防预算等中外媒体关注的热点问题，几乎是每年全国人大首场发布会的必答题。澎湃新闻注意到，连续3家媒体提问涉及外交政策问题，包括外交法律修订、“一带一路”倡议、中欧关系等等。

发布会上，还有媒体关注出台两年的香港国安法实施成效问题。王超说，制定实施香港国安法，是“一国两制”实践发展的重要里程碑。香港国安法实施以来，维护国家安全的制度机制不断完善，国家安全得到有力保障，社会秩序迅速恢复，法治得到彰显，营商环境不断改善，发展重回正轨，香港居民的权利自由得到更好保障，香港局势实现由乱到治的重大转折。

民调显示，75.7%的香港市民对国安法实施的成效感到满意。

王超表示，去年底，全国人大常委会就香港国安法有关条款作出解释，阐明了相关条文的法律含义，明确了解决有关问题的方式和路径，及时妥善解决了香港国安法实施中遇到的实际问题。我们将继续坚持和完善“一国两制”制度体系，切实维护宪法和香港基本法确定的特别行政区宪制秩序，切实维护国家主权、安全、发展利益。

针对媒体关心的今年中国国防预算的增幅问题，王超说：“国防预算是国家整体预算的一部分，由全国人大审查批准。人大代表即将审议预算草案。具体的数字，到时候就能知道。”

王超还表示，国防费的规模是综合考虑国防建设需求以及国民经济发展水平而确定的，这也是世界各国的通行做法。国防费的增长既是应对复杂安全挑战的需要，也是履行大国责任的需要。中国国防费占国内生产总值的比重多年保持基本稳定，低于世界平均水平，增长幅度也是比较适度和合理的。

“中国的前途同世界的前途是紧密联系在一起的。中国的军事现代化不会对任何国家构成威胁，反而是维护地区稳定与世界和平的积极力量。”王超说。